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勿使流民入城。

最近一封是高邮县县令的札子。

钱知府若是早几天看到，还能布置一番。然而现在，扬州府下辖各县已经受到侵扰，府城更是受到了冲击。

甘泉县县令见钱知府沉吟不语，着急道：“府尊大人，现在城内的流民四处乱窜，城外的流民绵延数里，若是他们纠集作乱，恐怕会酿成大祸。此事如何应对还请府尊大人指示。”

“我知道，我知道。”钱知府连连应声，皱眉又走了会儿，却仍是无计可施，只得轻咳一声，问洪知县，“洪钧，你打算如何处置这批流民？”

洪知县在府衙门外已经想到了齐鸢曾经的救灾计策，他刚刚就懊恼自己不够重视，因此把齐鸢当日提议从头到尾又考虑了一番。

此时钱知府发问，洪知县也顾不上许多，将当日齐鸢的献策和盘托出：“回大人，流民饥窘多时，如今救灾之事刻不容缓。因此下官认为，我们扬州城应当开仓救灾。先于各州县的养济院和寺庙处设置粥厂，施粥赈济，稳定局势。然后从灾民中选年少力壮者到船厂做工，以工代赈。其他人则编分荒地，由富户和官府贷粟赈济。”

灾民流亡日久，如今已经到了府城外，官府若见死不救既有失民心，又容易酿成大祸，因此救灾这事做也得做，不做也得做。

洪钧将安置招抚流民的计策分为一二三条阐述出来，安排周到，思路清楚。

钱知府听着听着，紧皱的眉心不由渐渐展开，暗松了一口气。等洪知县说完，他忍不住道：“洪县尊对招抚流民深有心得，果然是才行兼优，守己廉洁的好官呐！”

洪知县忙道：“府尊大人谬赞。不过如今流民暂时挡在城外，施粥之事宜早不宜迟，还请府尊大人下令开仓赈灾。”

钱知府迟疑了一下，他对洪钧的机敏很满意，但真要开仓，却又有些心疼。

要知道自北往南，各府对于饥民都是紧闭大门，兵卒驱赶，如今朝廷风向未定，他们扬州若是开了仓，会不会让远处的流民也闻风而来？扬州再富，那也养不起这数万灾民啊！

“我再想想。”钱知府道，“你还有没有别的法子？”

洪知县一愣。

钱知府低声道：“你这养民之法，养好了是民，养不好就是患呐。别的不说，要是流民中混入山匪盗贼，又该如何处置？”

洪知县道：“施粥前自然要先列队，老人、病者、少壮各分一等，每一等分男女两班

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